Le calcul des
impôts locaux repose sur 2 valeurs : les bases locatives qui sont
réévaluées chaque année par l’Etat, en fonction généralement de l’inflation
(pour 2013, il s’agit d’une augmentation de 0,9%), et le taux d’imposition qui
est, lui, voté par les collectivités territoriales (le Département et la
commune). C’est donc bien sur ce seul taux d’imposition que le conseil
municipal a un pouvoir d’action. Lors du mandat écoulé, nous avons fait le
choix de maitriser ce taux d’imposition, ne l’augmentant qu’une seule fois, en
2010, de 1,2%. Peu de collectivité peuvent se féliciter d’avoir fait ce choix. Pour le prochain mandat, nous nous
engageons à continuer cet effort de maitrise des taux d’imposition. Si nous
voulons limiter la pression fiscale sur les Chalonnais, il faut en même temps
pratiquer une gestion très rigoureuse des finances communales : optimiser
les recettes (rechercher des sources multiples de subventions, meilleur
fonctionnement des services) et maitriser les dépenses en recherchant des
économies (réduction des dépenses énergétiques, efforts demandés à tous les
services municipaux…). C’est grâce à cette gestion prudente et responsable que
nous pourrons continuer à investir et à mener des projets pour Chalonnes et les
Chalonnais.
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vendredi 21 mars 2014
L’office de tourisme : un projet justifié par l’enjeu économique
L’office de tourisme
construit sur la place de l’Hôtel de Ville a été inauguré en février
dernier.
Ce projet intercommunal s’inscrit
dans la politique de développement touristique de la communauté de
communes Loire-Layon, qui est avant tout un enjeu économique :
moderniser les campings, développer l’offre touristique en
capitalisant sur nos atouts que sont la viticulture, la Loire et le Layon,…
Autant de projets dont la pièce maitresse est l’office de tourisme, et
qui ont un impact important sur l’activité économique et l’emploi
de notre territoire.
Nous avons obtenu le
label “Vignobles et Découverte” en 2010 pour toute la
Vallée du Layon. L’oenotourisme tout comme la Loire à Vélo
sont des leviers du développement touristique que nous allons pouvoir
activer en nous appuyant sur le nouvel office de tourisme.
Ce projet réalisé par
la communauté de communes a obtenu des subventions
importantes, ainsi le coût net supporté par la communauté de
communes s’élève à 240 000 €. C’est un
investissement d’avenir que nous assumons, au même
titre que l’aménagement des zones d’activités ou
la construction de bâtiments relais pour les entreprises. Le
tourisme représente sur notre territoire plus de 200 professionnels
(hébergeurs, restaurateurs, viticulteurs, sites de visite,…) et
un nombre d’emplois conséquent. Les retombées économiques
indirectes bénéficient également au commerce
local. L’enjeu du tourisme porte donc autant sur le développement
des capacités d’hébergement, avec la rénovation du camping, que
sur la qualité d’accueil des touristes par un office de tourisme
de qualité.
Son emplacement
Préalablement
au projet de construction de l’office de tourisme, d’autres solutions avaient été
envisagées, notamment sur le bâtiment à droite de la mairie
(ancien cabinet de radiologie). Une implantation de l’office de tourisme dans
ce bâtiment aurait été intéressante. Malheureusement, le coût de réhabilitation
d’un tel bâtiment, qui plus est, en copropriété, avec
une façade à restaurer, a freiné les élus
communautaires. Le choix s’est donc porté sur le site de la place
avec un bâtiment neuf, accessible et fonctionnel, l’étude
architecturale de la place de l’Hôtel de Ville ayant par ailleurs préconisée une
construction sur cet espace.
Courrier de l'Ouest du 20 mars 2014 - Municipales : deux listes, seize réponses à nos questions
Dimanche 23 mars, deux équipes s’affronteront à
Chalonnes pour les élections municipales : « Vivons Chalonnes »,
menée par le maire sortant Stella Dupont, et « Chalonnes autrement »,
conduite par Thierry Blanchard.
Pour aider nos lecteurs à faire leur choix, nous
leur avons posé les huit mêmes questions, portant sur :
1— Le rôle de la communauté de communes
2— Les finances
3— La démographie
4— L’environnement
5— Le stationnement et la circulation
6— La culture
7— Les associations
8— Le social
Voici les réponses de Stella Dupont,
maire sortant, tête de liste « Vivons Chalonnes »
1. « La prise de nouvelles
compétences (jeunesse, sport, social, accompagnement des aînés) devra être
étudiée. Un enjeu majeur sera la recherche d’économies par la mutualisation,
tout en assurant des services de proximité et de qualité aux habitants. »
2. « Nous ne souhaitons pas
augmenter les impôts. Nous poursuivrons la maîtrise des coûts de fonctionnement
et conserverons ainsi nos capacités d’investissement tout en limitant le
recours à l’emprunt. Nos marges de manœuvre viendront aussi des gains réalisés
par la mutualisation des compétences au niveau intercommunal. Notre programme
tient compte de la baisse annoncée des dotations d’État. »
3. « La démographie doit
évoluer en cohérence avec les équipements et les services. Nous nous retrouvons
aujourd’hui avec des besoins très importants en équipements sportifs et
culturels. Grâce à la révision du Plan local d’urbanisme en 2012, nous avons pu
décider d’une augmentation raisonnée de la population de 1 % par an, soit
1 000 habitants de plus dans dix ans. »
4. « Les enjeux majeurs
sont la qualité de l’eau et des milieux naturels de la Loire, du Louet et du
Layon. Le devenir du plan d’eau sera un sujet important. La mise en place d’un
service public d’assainissement non collectif, la réduction des déchets par la
mise en place d’une redevance incitative, l’utilisation des énergies
renouvelables et l’isolation thermique des bâtiments communaux sont d’autres
enjeux importants. »
5. « La difficulté du
stationnement en centre-ville ne vient pas du manque de places mais des
voitures “ventouses” qui les occupent toute la journée. Nous réfléchirons avec
les riverains, les professionnels et le Groupement des commerçants à des
mesures incitatives permettant de libérer des places pour les usagers des
commerces et des services. Plus de 14 000 véhicules par jour transitent
sur la place de l’Hôtel de ville. Son réaménagement a permis de fluidifier le
trafic, mais seul le doublement du pont de la Loire permettra de résoudre
durablement les difficultés. Nous avons fait inscrire l’étude de ce pont au
schéma routier départemental et nous poursuivrons la réflexion avec le
Département. »
6. « Nous renforcerons le
projet culturel mis en place, avec une nouvelle programmation depuis 2013
(Horizons) et plusieurs événements marquants (Fête des quais, Fête de la
musique, No man’s Land). La question d’un véritable équipement culturel se
pose, en complément du cinéma. Nous souhaitons réfléchir à tout cela avec les
communes voisines. »
7. « La ville attribue plus
de 110 000 € par an aux 110 associations chalonnaises, sans compter
la mise à disposition de matériel ou de personnel communal. Le dynamisme de la
commune passe en grande partie par leur action. Ces subventions sont attribuées
en toute transparence, suivant le niveau du fonds de réserves de l’association
et l’impact de ses projets sur la vie locale (projets à destination des jeunes
ou des plus démunis, projets citoyens…) »
8. « Restos du cœur, Banque
alimentaire, Réveillon solidaire, Transport solidaire, Visiteurs à domicile
existent déjà. Nous souhaitons aller plus loin en créant une épicerie sociale
et équitable et un relais emploi de proximité. Un foyer des jeunes travailleurs
sera construit sur le site de l’ancienne gendarmerie. Un comité des seniors et
du grand âge sera créé pour favoriser le bien-vieillir en proposant des
ateliers mémoire, de la gym douce, etc. »
Voici les réponses de Thierry
Blanchard, tête de liste « Chalonnes autrement »
1. « Nous pourrions
envisager le transfert des compétences communication et piscine, sous réserve
des orientations du projet de territoire, pour lequel nous ne disposons pas
d’information suffisante. Nous proposerons de rechercher toutes les économies
possibles par la mutualisation, notamment celle du fonctionnement
administratif. »
2. « Vu l’état de la
pression fiscale dans notre pays, nous n’envisageons en aucune manière une
hausse des impôts locaux. En particulier, nous refusons l’instauration d’une
taxe additionnelle au niveau de la communauté de communes. Nous agirons par une
réduction des dépenses de fonctionnement et éventuellement une modération des
investissements, en veillant à ce que cela reste compatible avec un endettement
raisonnable par habitant.
3. “Nous envisageons un
développement démographique mesuré de Chalonnes, conforme au PLU adopté en
2012, avec un habitat de qualité, adapté à toutes les couches de la société. La
politique d’urbanisme devra être revue (diversification de l’offre des surfaces
viabilisées, importance des immeubles collectifs à déterminer). Tout ceci exige
une vision prévisionnelle sur six ans pour que l’offre de services suive.”
4. “Il faut avant tout
développer un urbanisme harmonieux, respectueux de notre architecture
ligérienne et de l’espace foncier agricole et viticole. Des précautions sont à
prendre pour satisfaire cet objectif. Concernant l’Office intercommunal de
tourisme, les Chalonnais rencontrés sont consternés de voir la place de l’Hôtel
de ville défigurée. Une bonne politique de l’environnement passe par le
dialogue…”
5. “L’amélioration du
stationnement reposera sur des actions auprès des conducteurs qui laissent la
journée entière leur véhicule en stationnement en centre-ville, par le
développement d’une zone bleue, par un rôle accru de la police municipale et
par la recherche d’espaces fonciers disponibles en centre-ville et à la gare.
Pour la circulation il faut œuvrer pour la réalisation à échéance 2020 de
la rocade sud, actuellement supprimée du plan routier départemental (ne pas
confondre avec le schéma routier départemental !) Parallèlement, les élus
doivent faire le siège du Département et de la Région pour faire avancer un
projet de franchissement de la Loire tenant compte du classement au Patrimoine
de l’Unesco.”
6. “Le projet culturel doit
être en harmonie avec la vie sociale, économique de la commune et répondre aux
souhaits du plus grand nombre des administrés. Toujours dans un souci de
mutualisation, la communauté de communes doit être un vecteur de réalisation
des gros projets comme par exemple une salle des fêtes polyvalente.”
7. “La gestion des
subventions exige une transparence et une éthique irréprochables. Nous
proposerons, en associant toutes les parties concernées, la rédaction d’une
Charte de l’attribution des subventions communales. Les critères pourraient
être par exemple le nombre d’adhérents chalonnais, l’intérêt de l’objectif
recherché et des projets qui en découlent, la qualité de gestion…”
8. “L’aide doit être apportée
par l’action du CCAS et au cas par cas. En complément de l’existant, il est
souhaitable d’avoir une approche plus personnalisée des aides. Par exemple pour
les jeunes une aide au permis de conduire ou au BAFA ; pour les chômeurs,
un meilleur accompagnement pour certaines formalités ou mises en relation.”
Investissements à Chalonnes…La vérité sur les chiffres !
Des informations circulent sur le montant de certains
investissements réalisés par la commune ou la communauté de communes. Il nous
paraît nécessaire de faire des mises au point, et de rétablir la vérité des
chiffres !
Office du tourisme
Oui, l’office de tourisme a bien coûté à la collectivité
240 000 € comme nous l’avons annoncé en réunion publique. Il est facile de
gonfler le montant total en ajoutant dans le coût la TVA que la collectivité
récupère comme les entreprises, ou d’oublier les subventions obtenues !
Montant total HT (travaux,
architecte, frais annexes) : 416 000
€
Subvention Région : - 180 000 €
Total à la charge de la
comcom : 236 000
€
Siège de la comcom
Non, l’annulation du projet en 2008 n’a pas coûté d’argent à la
collectivité, mais elle va même en rapporter !
Le nouveau projet, mieux pensé,
plus économique, et qui plus est, conforme aux nouvelles normes
environnementales, a coûté 1 400 000 €HT
L’ancien projet était estimé à 1 600 000
€HT. L’économie réalisée par le nouveau projet a permis de couvrir les frais
liés à l’arrêt du projet de 2008.
La comcom souhaite maintenant
vendre l’ancien bâtiment qui lui permettra de réaliser une plus-value sur
l’opération globale du montant de la vente estimée aujourd’hui à 270 000
€.
Il faut noter de plus, que le
montant de l’ancien projet était un montant prévisionnel, et comme pour
toute construction, des surcoûts surviennent toujours durant les travaux. Le
nouveau bâtiment, quant à lui, est aux normes BBC (bâtiment basse consommation)
et permettra de réaliser des économies de chauffage conséquentes.
Quartier commercial du Marais
Oui, le quartier commercial du Marais permettra de renforcer
l’attractivité des commerces existants, de part sa proximité avec le centre
ville, et oui l’opération rapportera
de l’argent à la commune !
Ce n’est pas une surprise,
puisque le bilan de l’opération présenté en conseil municipal le 17 octobre 2013,
faisait apparaître le montant global des travaux et le montant des ventes plus
élevé que les prévisions.
Nous avons l’assurance
aujourd’hui que cette opération sera bénéficiaire et rapportera à la commune
environ 200 000 € !
Tous ces éléments financiers sont
connus de toutes les personnes qui s’intéressent à la vie de la commune, car
tous ces projets ont été votés en conseil municipal ou en conseil communautaire, et qui sont des réunions publiques ouvertes à tous et dont les comptes-rendus sont
diffusés à l’ensemble des membres du conseil municipal.
mardi 18 mars 2014
Nous aménagerons la rue commerçante du Vieux Pont
Lors de ce dernier
mandat, nous avons réalisé de nombreux aménagements urbains et nous avons mené
plusieurs projets d’envergure, structurants, pour le centre-ville de Chalonnes :
le quartier des Halles, le quai Gambetta, la place de l’Hôtel de Ville et la place
de la Poste.
En ce domaine, le
projet qui sera certainement le plus important du mandat à venir, si vous nous
renouvelez votre confiance, sera l’aménagement du la rue du Vieux Pont, entre
la place du Pilori et la place du Layon. Il s’agira de renforcer l’attractivité
de cette rue commerçante qui fait le lien entre les petits commerces du
centre-ville et les grandes surfaces du quartier du Marais. Cet axe est stratégique
pour le dynamisme commercial de Chalonnes, mais aussi pour l’image de la ville perçue
par les gens de passage qui transitent par la route touristique de la Corniche
Angevine. Il mérite d’être remis en état en y apportant davantage de confort aux
piétons et en mettant en valeur bâti et commerces, et ce, tout en maintenant le
trafic automobile sur cette rue très fréquentée.
Nous serons acteurs d’une intercommunalité forte et efficace
L’intercommunalité de demain nous donne de nombreuses
perspectives pour continuer à offrir des services de qualité à la population,
tout en maîtrisant les coûts et en optimisant les moyens. En effet, grâce à une
réflexion commune avec les 9 autres communes de la communauté de communes
Loire-Layon (Rochefort, Chaudefonds, St-Aubin, Denée, Ingrandes, Champtocé, St
Germain des Prés, St-Georges et la Possonnière) autour d’un projet de
territoire partagé, nous avons identifié des services et des compétences qu’il
serait intéressant de porter ensemble dans le domaine de la jeunesse, du
social, du sport, et de la gérontologie. Il s’agit bien là de rechercher des
mutualisations, de partager des projets et des actions pour répondre aux
besoins de la population, tout en préservant l’identité et la singularité de
chacune des 10 communes.
lundi 17 mars 2014
Nous sécuriserons le carrefour de l’avenue Jean Robin/rue des Sables/rue du Marais
Grâce à une étude d’ensemble des voies de circulation
de l’agglomération, nous avons identifié des points noirs à résorber et défini des priorités d’action. Nous allons donc aménager
notamment le carrefour entre l’avenue Jean Robin, la rue du Marais et la rue du Cimetière. L’objectif est de sécuriser et de fluidifier l’insertion des
véhicules venant des voies perpendiculaires à l’avenue et de limiter les prises
de vitesse entre la place de l’Hôtel de Ville et le rond-point d’Intermarché.
Nous améliorerons l’isolation thermique des bâtiments communaux
Après
avoir réalisé
un diagnostic énergétique
des bâtiments communaux, nous avons
pu établir des priorités
d’action pour l’amélioration
des performances énergétiques
des équipements municipaux.
Ces priorités
ont été
définies en fonction du rapport
entre le montant des investissements à
réaliser et des économies
d’énergie qui en découlent,
mais aussi du nombre d’usagers bénéficiaires
de ces améliorations.
Une de nos priorités
du prochain mandat se portera donc sur les travaux d’amélioration
thermique de l’école
primaire Joubert. Sur ce bâtiment, les
investissements à réaliser
sont importants puisqu’il faut
remplacer les nombreuses fenêtres et portes,
mais il faut également
isoler les toitures et les murs. Ces travaux devraient permettre de faire
d'importantes économies
sur les factures de gaz et devraient apporter un confort de vie aux enfants de
l’école et à
l'équipe éducative.
Ces travaux auront aussi des impacts positifs sur l’environnement
en diminuant de manière
significative les émissions de
gaz à effets de serre.
dimanche 16 mars 2014
Nous réaliserons en centre-ville des habitats adaptés aux personnes à mobilité réduite et des logements pour les jeunes en début de vie professionnelle
La commune de Chalonnes dispose d’une
offre en logements sociaux permettant de répondre
aux besoins de nombreuses familles. Néanmoins,
nous avons pu identifier des besoins particuliers, notamment pour les jeunes
qui démarrent
tout juste dans la vie active et qui souhaitent accéder
à
l’indépendance.
En lien avec la communauté de
communes, nous avons travaillé sur un
projet de foyer de jeunes travailleurs comportant 10 studios qui sera intégré
dans un nouvel ensemble immobilier comprenant des logements collectifs et des
maisons individuelles en accession à
la propriété.
Cet ensemble situé sur le site de l’ancienne
gendarmerie, Avenue du Onze Novembre, sera situé
à
2 pas du centre-ville pour permettre aux jeunes accompagnés
par le foyer de gagner en autonomie.
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